ابتداءً من 1 يناير/كانون الثاني 2023، سيتأهل العديد من الأميركيين للحصول على ائتمان (إعفاء) ضريبي يصل إلى 7500 دولار لشراء سيارة كهربائية، وهو جزء من التغييرات المشمولة في قانون الحد من التضخم مصمم لتحفيز مبيعات مركبات الكهرباء والحد من الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري.
والائتمان الضريبي هو مبلغ من المال يمكن لدافعي الضرائب اقتطاعه بالدولار مقابل دولار من ضرائب الدخل المستحقة عليهم.
لكن شبكة معقدة من المتطلبات، بما في ذلك المكان الذي يجب تصنيع المركبات والبطاريات فيه كي تتأهل شركة السيارات للاستفادة من التسهيل الجديد، تلقي بظلال من الشك على ما إذا كان يمكن لأي شخص الحصول على ائتمان كامل قدره 7500 دولار في العام المقبل.
وخلال الشهرين الأولين من عام 2023 على الأقل، من المرجح أن يؤدي التأخير في قواعد وزارة الخزانة الخاصة بالمزايا الجديدة إلى إتاحة الائتمان الكامل مؤقتا للمستهلكين الذين يستوفون حدودا معينة للدخل والسعر.
ويوفر القانون الجديد أيضا ائتمانا أصغر للأشخاص الذين يشترون سيارة كهربائية مستعملة.
تجدر الإشارة إلى أن بعض العلامات التجارية التي تصنع المركبات الكهربائية المؤهلة للحصول على ائتمان ضريبي منفصل كان بدأ في عام 2010 وينتهي هذا العام، قد لا تكون مؤهلة للحصول على الائتمان الجديد.
كما أن العديد من طرازات المركبات الكهربائية التي تصنعها "كيا" Kia و"هيونداي" Hyundai و"أودي" Audi، على سبيل المثال، لن تكون مؤهلة على الإطلاق للاستفادة من التسهيل الجديد لأنها مصنوعة خارج أميركا الشمالية.
ويهدف الإعفاء الضريبي الجديد الذي يستمر حتى عام 2032، إلى جعل السيارات عديمة الانبعاثات في متناول المزيد من الناس.
هنا نظرة فاحصة على هذا الملف من خلال الإجابة عن 11 سؤالا:
1 - ما الجديد بالنسبة لإعفاءات السيارات الكهربائية في عام 2023؟
سيتم تقديم ائتمان تصل قيمته إلى 7500 دولار للأشخاص الذين يشترون سيارات كهربائية جديدة، إضافة إلى بعض المركبات الهجينة التي تعمل بالبنزين والكهرباء ومركبات خلايا الوقود الهيدروجينية.
بالنسبة للأشخاص الذين يشترون سيارة مستعملة تعمل بالبطارية، سيؤمّن لهم رصيد بقيمة 4000 دولار.
لكن مسألة المركبات والمشترين المؤهلة للحصول على الائتمانات معقدة وستظل غير مؤكدة حتى تصدر الخزانة القواعد المقترحة في مارس/آذار 2023.
لكن ما هو معروف حتى الآن هو أنه للتأهل للحصول على الائتمان، يجب تصنيع مركبات كهربائية جديدة في أميركا الشمالية. بالإضافة إلى ذلك، تهدف الحدود القصوى لأسعار السيارات ودخل المشتري إلى استبعاد المشترين الأكثر ثراء.
وبدءا من مارس/آذار القادم، ستُطّبق أيضا أحكام معقدة على مكونات البطارية. إذ يجب أن يأتي 40% من معادن البطاريات من أميركا الشمالية أو من بلد أبرم اتفاقية تجارة حرة مع الولايات المتحدة أو أن يُعاد تدويرها في أميركا الشمالية، على أن تصل هذه العتبة في نهاية المطاف إلى 80%.
وسيتعين تصنيع أو تجميع 50% من أجزاء البطارية في أميركا الشمالية، على أن ترتفع النسبة في النهاية إلى 100%.
وابتداء من عام 2025، لا يمكن أن تأتي معادن البطاريات من "كيان أجنبي مثير للقلق"، لا سيما الصين وروسيا. كما لا يمكن الحصول على قطع غيار البطارية من تلك البلدان بدءا من عام 2024، وهي عقبة مزعجة أمام صناعة السيارات لأن العديد من معادن وأجزاء المركبات الكهربائية تأتي الآن من الصين. كما أن هناك أيضا متطلبات تتعلق بحجم البطارية.
2 - ما هي المركبات الكهربائية المؤهلة للاستفادة من الإعفاء الضريبي؟
بسبب العديد من أوجه عدم اليقين المتبقية حتى الآن، الجواب على هذا السؤال ليس واضحا تماما. فشركتا "جنرال موتورز" GM و"تسلا" Tesla لديهما أكبر عدد من المركبات الكهربائية المجمعة في أميركا الشمالية. وتصنع كل منها أيضا بطاريات في الولايات المتحدة، ولكن نظرا لمتطلبات مكان تصنيع البطاريات والمعادن والأجزاء، فمن المرجح أن مشتري هذه المركبات سيحصلون في البداية على نصف الائتمان الضريبي فقط، أي 3750 دولارا.
في السياق، تقول "جنرال موتورز" إن مركباتها الكهربائية المؤهلة يجب أن تكون مؤهلة للحصول على ائتمان بقيمة 3750 دولارا بحلول مارس/آذار، مع توافر الرصيد كاملا عام 2025.
وإلى أن تُصدر وزارة الخزانة قواعدها، سيتم التنازل عن المتطلبات التي تحكم مكان الحصول على المعادن والأجزاء. وسيسمح هذا للمشترين المؤهلين بتلقي الحافز الضريبي الكامل البالغ 7500 دولار للنماذج المؤهلة في وقت مبكر من عام 2023.
تقول وزارة الطاقة إنه تم تصنيع 29 طرازا من الطرازات الكهربائية والمكونات الإضافية في أميركا الشمالية في عامي 2022 و 2023، وهي من "أودي" Audi و"بي إم دبليو" BMW و"شيفروليه" Chevrolet و"كرايسلر" Chrysler و"فورد" Ford و"جي إم سي" GMC و"جيب" Jeep و"لنكولن" Lincoln و"لوسيد" Lucid و"نيسان" Nissan و"ريفيان" Rivian و"تسلا" Tesla و"فولفو" Volvo و"كاديلاك" Cadillac و"مرسيدس" Mercedes و"فولكسفاغن" Volkswagen.
ومع ذلك، نظراً لحدود السعر أو متطلبات حجم البطارية، لن تتأهل جميع طرازات السيارات هذه للحصول على ائتمانات.
3 - ماذا عن سعر السيارات الكهربائية في الولايات المتحدة؟
كي تتأهل، لا يمكن أن يكون لدى سيارات السيدان الكهربائية الجديدة سعر ملصق يتجاوز 55 ألف دولار. كما لا يمكن أن تزيد تكلفة الشاحنات الصغيرة وسيارات الدفع الرباعي والشاحنات الصغيرة عن 80 ألف دولار. وسيؤدي هذا إلى استبعاد اثنين من طرازات "تسلا" الأعلى سعرا. على الرغم من أن الطرازين "3" و"Y" الأكثر مبيعا بين سيارات "تسلا" فستكون بعض خياراتهم مؤهلة فيما قد تتجاوز بعض المركبات حدود السعر.
يشير "كيلي بلو بوك" Kelley Blue Book إلى أن متوسط تكلفة المركبة الكهربائية تبلغ الآن أكثر من 65 ألف دولار، على الرغم من أن النماذج منخفضة السعر قادمة.
4 - من الشخص المؤهل للحصول على إعفاء ضريبي لسيارته الكهربائية؟
ذلك يعتمد على مستوى دخل الشخص المعني. فبالنسبة للمركبات الكهربائية الجديدة، لا يمكن للمشتري الحصول على دخل إجمالي أعلى من 150 ألف دولار إذا كان عازبا، و300 ألف دولار في حالة التقديم بشكل مشترك، و225 ألف دولار إذا كان رب أسرة.
وبالنسبة للمركبات الكهربائية المستعملة، لا يمكن للمشتري كسب أكثر من 75 ألف دولار إذا كان عازباً، و150 ألف دولار في حالة التسجيل المشترك و112 ألفا و500 دولار إذا كان رب أسرة.
5 - كيف يُسدَّد الائتمان الضريبي الخاص بالسيارات الكهربائية؟
في البداية، سيتم تطبيقه على إقرار المشتري الضريبي لعام 2023، والذي يقدمه عام 2024. وبدءا من عام 2024، يمكن للمستهلكين تحويل الرصيد إلى وكالة لخفض سعر السيارة عند الشراء.
6 - هل سيُعزّز الائتمان الضريبي مبيعات السيارات الكهربائية؟
نعم، لكن من المحتمل أن يستغرق الأمر بضع سنوات، كما يقول المدير المساعد لشركة "ستاندرد أند بورز غلوبال موبيليتي" S&P Global Mobility مايك فيسك. فقد يتسبب الائتمان في حدوث قفزة مبيعات في أوائل العام المقبل بسبب تأخر وزارة الخزانة في إصدار المتطلبات الأكثر صرامة.
لكن معظم صانعي السيارات يبيعون الآن جميع المركبات الكهربائية التي يصنعونها ولا يمكنهم إنتاج المزيد بسبب نقص الأجزاء، بما في ذلك رقائق الكمبيوتر.
وقد يواجه صانعو السيارات مشكلة في التصديق على مصادر معادن البطاريات وأجزائها، وهو مطلب للمشترين للحصول على الائتمان الكامل. ويتدافع صانعو السيارات لنقل المزيد من سلاسل التوريد للمركبات الكهربائية إلى الولايات المتحدة.
7 - كيف يعمل الائتمان الضريبي على السيارات الكهربائية المستعملة؟
يمكن للمستهلكين الحصول على ائتمانات ضريبية تصل إلى 4000 دولار أو 30% من سعر السيارة، بحسب أي منهما أقل، من أجل شراء سيارة كهربائية لا يقل عمرها عن عامين. لكن يجب أن تكلف السيارة الكهربائية المستخدمة أقل من 25 ألف دولار، وهو أمر صعب جدا نظراً لأسعار البداية لمعظم المركبات الكهربائية في السوق.
ويُظهر البحث على موقع "أوتوترايدر" Autotrader.com أن "تشيفي بولت" Chevy Bolt و"نيسان ليف" Nissan Leaf وغيرهما من السيارات الكهربائية المستخدمة اقتصاديا نسبيا مدرجة بسعر 26 ألف دولار أو أكثر للموديلات التي يعود تاريخ صنعها إلى عام 2019.
ومن ناحية أخرى، لا يلزم تصنيع المركبات الكهربائية المستعملة في أميركا الشمالية أو الامتثال لمتطلبات مصادر البطاريات.
وهذا يعني، على سبيل المثال، أن سيارة "كيا إي في6" Kia EV6 كوديل 2022 غير مؤهلة للحصول على رصيد السيارة الجديدة لأنها مصنوعة في كوريا الجنوبية ويمكن أن تتأهل للحصول على رصيد للسيارة المستعملة إذا انخفض سعرها عن 25 ألف دولار.
كبير محللي السياسات في قسم المستهلكين كريس هارتو قال: "ستكون التأثيرات الحقيقية حيث سيكون لهذه الإعفاءات الضريبية تأثير كبير في الفترة من 2026 إلى 2032 بعد سنوات قليلة في المستقبل، حيث تستعد شركات صناعة السيارات وتزداد الأحجام".
8 - لماذا تقدم الحكومة الأميركية ائتماناً ضريبياً للسيارات الكهربائية؟
الاعتمادات الخاصة بالتسهيلات الجديدة هي جزء من نحو 370 مليار دولار من الإنفاق على الطاقة النظيفة، أي أكبر استثمار أميركي لمكافحة تغير المناخ، وقعه الرئيس جو بايدن ليصبح قانوناً في أغسطس/آب. وتشكل السيارات الكهربائية الآن نحو 5% من مبيعات السيارات الجديدة في الولايات المتحدة، وقد حدد بايدن هدفا عند نسبة 50% بحلول عام 2030.
وارتفعت مبيعات السيارات الكهربائية، لا سيما مع تحرك كاليفورنيا وبقية الولايات للتخلص التدريجي من السيارات التي تعمل بالوقود.
ومن المتوقع أن يؤدي ظهور المنافسين ذوي التكلفة المنخفضة لشركة "تسلا"، مثل "تشيفي إكوينوكس" Chevy Equinox، بسعر أساسي متوقع يناهز 30 ألف دولار، إلى توسيع نطاق حصول أسر الطبقة المتوسطة على المركبات الكهربائية.
وتتوقع "ستاندرد أند بورز غلوبال موبيليتي" أن تصل حصة السيارات الكهربائية من مبيعات السيارات إلى 8% العام المقبل، و15% بحلول عام 2025، ثم إلى 37% بحلول عام 2030.
9 - هل يمكن تسهيل المتطلبات الاستفادة من ائتمان ضريبي لشراء سيارة كهربائية؟
هذا ليس واضحاً بعد. إذ يشعر بعض حلفاء الولايات المتحدة بالانزعاج من متطلبات التصنيع في أميركا الشمالية التي تستبعد المركبات الكهربائية المصنوعة في أوروبا أو كوريا الجنوبية.
وهذه المتطلبات تستبعد "هيونداي" و"كيا" من الاعتمادات، على الأقل في المدى القصير. ولذلك، تخطط هذه الشركات لبناء مصانع جديدة للسيارات الكهربائية والبطارية في جورجيا، لكن لن تفتح هذه المصانع قبل عام 2025. وتخشى دول الاتحاد الأوروبي من أن تدفع الإعفاءات الضريبية صانعي السيارات إلى نقل المصانع إلى الولايات المتحدة.
وقالت وزارة الخزانة إنها ستنشر معلومات بحلول نهاية العام حول "الاتجاه المتوقع" لمصادر البطاريات والمتطلبات المعدنية.
ومن شأن تخفيف القواعد لمعالجة مخاوف حلفاء الولايات المتحدة سيجعل المزيد من المركبات الكهربائية مؤهلة. لكنها تخاطر أيضاً بتوسيع اعتماد الولايات المتحدة على الشركات الأجنبية في سلاسل التوريد.
10 - هل من تسهيلات لمحطات شحن السيارات الكهربائية؟
إذا قمت بتثبيت شاحن سيارتك الكهربائية في المنزل، فقد تتوافر لك أرصدة. ويعيد القانون الجديد إحياء الإعفاء الضريبي الفيدرالي الذي انتهى في عام 2021، وهو يوفر 30% من تكلفة الأجهزة والتركيب حتى قيمة 1000 دولار.
والتعديل يضيف مطلبا بوجوب أن الشاحن في منطقة منخفضة الدخل أو غير حضرية. كما يمكن للشركات التي تقوم بتثبيت شواحن كهربائية جديدة في تلك المناطق الحصول على ائتمانات ضريبية تصل إلى 30% حتى 100 ألف دولار لكل شاحن.
ويمكن أن تتراوح تكلفة شواحن المركبات الكهربائية السكنية من 200 دولار إلى 1000 دولار، ويمكن أن يضيف التركيب عدة مئات من الدولارات.
11 - هل الوقت مناسب الآن لشراء سيارة كهربائية؟
هذا قرار شخصي تماما. فإذا سئم مالك السيارة من أسعار البنزين المتقلبة ويفكر في الحصول على مركبة كهربائية، فقد يرغب في شراء سيارته الكهربائية.
وقد يؤدي شراء مركبة كهربائية مؤهلة في يناير/كانون الثاني أو فبراير/شباط إلى منحه الإعفاء الضريبي الكامل البالغ 7500 دولار قبل أن تصبح المتطلبات الأكثر صرامة سارية المفعول في مارس/آذار. كما قد تكون الاعتمادات الحكومية الإضافية متاحة أيضا.
(أسوشييتد برس، العربي الجديد)