روحاني ومعزوفة الاستفتاء: استنجاد بالشعب لمواجهة المحافظين

أما المواضيع التي دعا روحاني تصريحاً أو تلميحاً منذ توليه الرئاسة في إيران إلى إخضاعها للاستفتاء فهي "القضايا التي يجري حولها نقاش منذ 40 عاماً ولم نصل إلى نتيجة، فيجب أن نجري الاستفتاء عنها"، بحسب تصريح له يوم الأربعاء من الأسبوع الماضي، أمام طلبة جامعة طهران.

" قضايا متعددة دعا روحاني إلى إجراء استفتاء حولها، منها داخلية وأخرى خارجية "

وبالعودة إلى تصريحات الرئيس الإيراني، خلال السنوات الست الماضية، يظهر أن تلك القضايا متعددة وليس واحدة، منها ما يرتبط بالسياسة الداخلية، مثل موضوع "الرقابة" لمجلس صيانة الدستور، وهو موضوع مثير للجدل بين التيارات السياسية في إيران منذ أمد طويل. وفي فبراير/شباط 2018 في أعقاب احتجاجات "اقتصادية" شهدتها البلاد، دعا روحاني تلميحاً إلى إجراء استفتاء حول هذه الرقابة التي تعطي الحق لمجلس صيانة الدستور لرفض أهلية أي مرشح لخوض الانتخابات التشريعية والرئاسية وانتخابات مجلس خبراء القيادة، إذا ما رأى ذلك صواباً.

ومن تلك القضايا أيضاً ما يتعلق بالسياسة الخارجية الإيرانية، ففي الخامس من مايو/أيار الماضي، خلال لقائه مع الصحافيين الإيرانيين، كشف روحاني، وفي إطار إجراء الاستفتاء كـ"مبدأ كاسر للمآزق"، أنه في عام 2006، عرض على المرشد الأعلى علي خامنئي، إجراء "استفتاء نووي" لاستطلاع آراء الناس حول الملف النووي الإيراني، قائلاً إنه وافق على ذلك "لكن بعد ذلك تغيّرت الحكومة واتخذ الأمر مساراً آخر"، في إشارة إلى مجيء المحافظ محمود أحمدي نجاد إلى سدة الحكم، خلفاً للرئيس "الإصلاحي" محمد خاتمي، متّبعاً سياسات مغايرة عن سلفه داخلياً وخارجياً.

إلا أن القضية التي طرحها أخيراً روحاني خلال كلمته في جامعة طهران يوم الأربعاء من الأسبوع الماضي، ودعا إلى الاستفتاء حولها، فهي جوهرية في السياسة الخارجية الإيرانية، وترتبط بالعلاقات مع الغرب بشكل عام والولايات المتحدة بشكل خاص، إذ أشار الرئيس الإيراني إلى جدال مستمر بين أركان الحكم والتيارات السياسية في إيران حول "التعامل البنّاء أو المواجهة مع العالم منذ 40 عاماً". وأضاف أنه "منذ 40 سنة لم نصل إلى إجابة صريحة وحازمة في هذا الشأن، فالبعض يريد التعامل البنّاء مع العالم، وآخرون يدعون إلى مواجهة مستمرة. كما أن هناك من يقول إنه يجب أن نكسر العدو وهناك من يرى أنه من الممكن أن نحل الكثير من المشاكل (معه)... القضية الأساسية هي هل نتّبع استراتيجية التعامل أم المواجهة؟".

هذه القضية "استراتيجية" من وجهة نظر روحاني، تستدعي إجراء استفتاء بشأنها، إذ قال "يجب أن تخوض الجامعات في القضايا الاستراتيجية... وإذا لم نصل إلى نتيجة حول هذه القضايا فيجب أن نستفتي الشعب. لا خيار إلا ذلك، لأنه منذ 40 عاماً نتجادل حول ذلك".
والمقصود هنا واضح، فحديث روحاني عن ازدواجية "التعامل البنّاء والمواجهة المستمرة" يقصد به العلاقات مع الغرب، بالذات مع الولايات المتحدة، إذ ثمة رؤيتان مختلفتان في السياسة الخارجية الإيرانية تجاه هذه العلاقات، لا سيما مع واشنطن، فالرئيس الإيراني يقود مسار "التعامل البنّاء"، فيما معارضوه من المحافظين يتبنون الاتجاه الآخر وهو استمرار العداء مع الغرب وأميركا.
وفي هذا السياق، فُسّرت تصريحات روحاني على أنها دعوة إلى الاستفتاء على التفاوض مع الولايات المتحدة، باعتبار ذلك بوابة لـ"التعامل البنّاء"، ليتعرض إلى هجوم شرس من أطياف من التيار المحافظ، خصوصاً المتشددين منه، كونها تتعارض مع موقف النظام الإيراني من التفاوض، الذي يعبّر عنه خامنئي، باعتباره صاحب كلمة الفصل، مؤكداً حظر إجراء أي تفاوض مع واشنطن في أي مستوى. واعتبر مدير تحرير صحيفة "كيهان" المحافظة، حسين شريعتمداري، أن تصريحات روحاني "دعوة إلى الاستفتاء حول التفاوض مع أميركا"، مستحضراً في افتتاحية للصحيفة، بعنوان "السيد روحاني! يكفي فقط نصف متر من القماش الأبيض" ما آلت إليه المفاوضات السابقة بين طهران وواشنطن، المنتهية إلى التوقيع على الاتفاق النووي، بعد انسحاب الرئيس الأميركي دونالد ترامب منه وعودة العقوبات. وتساءل شريعتمداري "ألم تتفاوضوا مع أميركا خلال السنوات الماضية حول برنامج البلاد النووي وتبادلتم الغزل... فماذا كانت النتيجة؟ دمرتم الصناعة النووية في البلاد وقدّمتم عشرات التنازلات المجانية... وبدلاً من رفع العقوبات جلبتم فرض عقوبات كثيرة على الشعب".
وبعد هذا الهجوم والاتهامات "الثقيلة"، أشار مدير تحرير "كيهان" إلى أن "المواضيع التي تريد أميركا وأوروبا التفاوض بشأنها هي أن تتخلى إيران عن صناعاتها الصاروخية، وأن تنهي نفوذها الإقليمي"، معتبرا أن ذلك "لا يعني إلا الاستسلام المذل"، ليخاطب روحاني قائلاً إن "الاستسلام لا يحتاج إلى الاستفتاء والتفاوض، فيكفي لذلك أن ترفعوا فقط نصف متر من القماش الأبيض بأيديكم أمام أميركا".

أما موقع "مشرق نيوز" المحافظ أيضاً، فذكر في تحليل له، أن روحاني بتصريحاته الأخيرة، اقترح إجراء استفتاء على "الجنون"، وذلك في إشارة إلى تصريحات للرئيس الإيراني في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، والتي اعتبر فيها التفاوض مع الإدارة الأميركية "جنوناً".

" تنظيم استفتاء ليس سهلاً ويتطلّب موافقة ثلثي أعضاء البرلمان وإصدار المرشد الأعلى أمراً تنفيذياً "

لكن بعيداً عن الانتقادات والهجمات التي تطاول روحاني كل مرة بعد طرحه موضوع الاستفتاء، خصوصاً منذ أسبوع، فإنّ تنظيم هكذا استفتاء يبدو أمراً معقداً، ليست لروحاني كلمة الفصل فيه. فمن الناحية القانونية، يتطلّب الأمر موافقة ثلثي أعضاء البرلمان الإيراني، بموجب المادة 59 من الدستور، وكذلك إصدار المرشد الإيراني أمراً تنفيذياً بهذا الشأن، كما تنص المادة 110، فضلاً عن وجود خلافات حول المواضيع التي يمكن إخضاعها للاستفتاء العام، والتي يقول مجلس صيانة الدستور الذي يسيطر عليه المحافظون، إن تحديدها من صلاحياته، باعتباره الجهة التي خوّلت لها تفسير مواد الدستور.

على ضوء هذه التعقيدات، أثيرت تساؤلات عدة حول دوافع روحاني في التركيز على طرح الاستفتاء العام حول القضايا التي يعتبرها "استراتيجية"، لأنه يعرف أكثر من غيره الصعوبات التي تقف على طريق تنفيذ هذا الاستفتاء، مما يجعله خارج دائرة قدرته وسلطته.
وعن ذلك، تشير بعض التحليلات إلى أن روحاني يحاول قبل الانتخابات البرلمانية في فبراير/شباط المقبل، الضغط على خصومه السياسيين، ليحمّلهم مسؤولية مشاكل البلاد الاقتصادية والسياسية، خصوصاً في ظل تراجع موقعه في الشارع الإيراني ومعه داعموه الإصلاحيون لعدم تنفيذ وعوده الانتخابية، بحسب بعض المراقبين.

وفي هذا السياق، اعتبر محللون إصلاحيون أن روحاني أراد من خلال طرح موضوع الخلافات في وجهات النظر حول العلاقات الخارجية أن يسوّق أنه يسعى للتوصل إلى اتفاق مع أوروبا والولايات المتحدة لحل مشاكل البلاد، لكن التيار المنافس له يرغب في استمرار المواجهة مع الغرب ولا يريد ذلك. إلا أن محللين محافظين نظروا إلى تصريحات روحاني على أنها محاولة لـ"الهروب من المسؤوليات" و"ضعف الأداء".

ومن بين هذه الآراء، قدّم الأكاديمي الإصلاحي صادق زيبا كلام، اقتراحاً لإجراء "استطلاع للرأي" بدلاً من الاستفتاء، معتبراً في تغريدة على "تويتر" الخميس الماضي أن "تنظيم الاستفتاء حول السياسة الخارجية ليس إلا نكتة مريرة"، داعياً إلى "إجراء استطلاع للرأي لمعرفة ما إذا كان الشعب يوافق على معاداة أميركا أو يعارضه؟".

يُشار إلى أن الاستفتاء ليس المعزوفة الوحيدة المعروفة عن الرئيس الإيراني "الاعتدالي" بين فينة وأخرى، في بازار التنافس السياسي الإيراني في مواجهة منافسيه، بل سبق له خلال الأشهر الماضية أن حاول رمي الكرة في ملعبهم، من خلال الحديث عن عدم امتلاكه صلاحيات كافية، وذلك رداً على انتقاداتهم حول سياساته، خصوصاً في شقها الاقتصادي، داعياً إلى أن تكون التوقعات منه بقدر الصلاحيات التي يمتلكها، ليتلقى انتقادات واسعة بسبب ذلك.