أقر الكونغرس الأميركي قانون إغاثة يبلغ حوالي 900 مليار دولار ليلة الأحد، مع اندفاع المشرعين للتصويت في أقرب وقت ممكن. يقدم مشروع القانون المساعدة لملايين الأسر المتعثرة من خلال شيكات التحفيز وإعانات البطالة الفيدرالية المعززة والأموال للشركات الصغيرة والمدارس ورعاية الأطفال، فضلاً عن توزيع اللقاحات. كما أنه يعيد تخصيص 429 مليار دولار من الأموال غير المستخدمة التي قدمها قانون الرعاية، لبرامج الإقراض في حالات الطوارئ التي يديرها الاحتياطي الفيدرالي.
يأتي مشروع القانون في وقت حرج للتعافي في ظل انتشار سلالة جديدة من فيروس كورونا، وكان من المقرر أن يخسر الكثير من الأميركيين المساعدات الفيدرالية بحلول نهاية العام.
فما هي تفاصيل حزمة التحفيز وفق تقرير نشرته "واشنطن بوست" اليوم؟
شيكات التحفيز
يتضمن التشريع شيكات تحفيزية بقيمة 600 دولار لكل شخص، بما في ذلك البالغين والأطفال. وهذا يعني أن الأسرة المكونة من أربعة أفراد ستتلقى 2400 دولار، حتى حد دخل معين.
يقل حجم الدفعة للأشخاص الذين كسبوا أكثر من 75000 دولار في السنة الضريبية 2019. يختفي الشيك تماماً بالنسبة لأولئك الذين كسبوا أكثر من 99000 دولار.
كان حجم الشيكات، أو وجودها بالأحرى، نقطة خلاف على مدى أسابيع من المفاوضات بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي. ذكرت صحيفة The Post الأسبوع الماضي أن مساعدي البيت الأبيض تحدثوا مع الرئيس دونالد ترامب لإصدار شيكات تحفيزية تصل إلى 2000 دولار خوفاً من أن يعرقل المفاوضات. كما دفع السيناتور بيرني ساندرز (ديمقراطي) وجوش هاولي (جمهوري) من أجل شيكات أكبر. لم تتضمن بعض المقترحات السابقة الشيكات على الإطلاق.
إعانات البطالة
سيقوم الكونغرس بتمديد إعانات البطالة بما يزيد عن 300 دولار في الأسبوع. يمكن أن تبدأ الدفعات في وقت مبكر من 27 ديسمبر/ كانون الأول وتستمر على الأقل حتى 14 مارس/ آذار.
كما سيتم تمديد برنامج إعانات البطالة للعاملين بالتعاقد والوظيفة، والذي من المقرر أن تنتهي صلاحيته في نهاية العام.
لا يزال حوالي 20.6 مليون شخص يتلقون شكلاً من أشكال مساعدات البطالة. عادت مطالبات البطالة الأسبوعية إلى الارتفاع في الأسابيع الأخيرة مع توجه العائلات إلى موسم العطلات.
قدم قانون الرعاية 600 دولار في صورة إعانات بطالة أسبوعية معززة. وانتهت هذه المزايا في نهاية شهر يوليو/ تموز، مما أثر على ما يقرب من 30 مليون عامل.
بدون اتخاذ إجراء من الكونغرس، كان من الممكن أن يؤثر وقف المزايا على حوالي 12 مليون أميركي، بما في ذلك أولئك الذين يتلقون مساعدة البطالة الوبائية، والتأمين التكميلي للعمال المهنيين العاملين لحسابهم الخاص، وتعويض البطالة الطارئة الوبائي.
خلال الصيف، وافق ترامب على 300 دولار إضافية في إعانات البطالة الطارئة. سرعان ما نفد هذا المال .
إغاثة الشركات
تشمل الفاتورة أكثر من 284 مليار دولار لقروض برنامج حماية الرواتب، وأهلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص للمنظمات غير الربحية، والتعديلات على البرنامج لخدمة الشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية والمطاعم المستقلة.
الكنائس والمنظمات الدينية مؤهلة للحصول على قروض الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وفقاً لملخص تم توزيعه ليلة الأحد من قبل مكتب مجلس النواب الجمهوري.
سيُسمح للشركات التي حصلت على قروض الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتم إعفائها من خصم التكاليف التي تغطيها تلك القروض على إقراراتها الضريبية الفيدرالية. وبينما كانت القضية محل خلاف، قال السناتور جون ثون إن التكاليف ستكون قابلة للخصم بموجب الاتفاقية النهائية.
توفر الحزمة 15 مليار دولار لدور السينما المستقلة والمؤسسات الثقافية.
وتشمل الصفقة 20 مليار دولار لمنح مستهدفة من خلال برنامج قروض الكوارث لمواجهة الكوارث الاقتصادية.
تتضمن الحزمة أيضاً إعفاءً ضريبياً لنفقات وجبات الشركات التي حث عليها البيت الأبيض وندد بها الديمقراطيون. أطلق ترمب الإعفاء الضريبي،كوسيلة لإحياء صناعة المطاعم.
قال المشرعون إنهم احتفظوا ببعض أموال الشراكة بين القطاعين العام والخاص للشركات "الصغيرة جداً".
المساعدة في الإيجار
ويمتد الاتفاق حتى 31 كانون الثاني/ يناير لوقف عمليات الإخلاء التي كان من المقرر أن تنتهي في نهاية العام. يمكن لإدارة بايدن القادمة تمديد الموعد النهائي أكثر.
تشمل الفاتورة 25 مليار دولار كمساعدة طارئة للمستأجرين، على الرغم من أنه لا يزال من غير الواضح كيف سيتم توزيع الأموال.
المال لتوزيع اللقاح
تشمل الفاتورة 20 مليار دولار لشراء اللقاحات "التي ستجعل اللقاح متاحاً مجاناً لأي شخص يحتاج إليه"، كما أنها توفر 8 مليارات دولار لتوزيع اللقاحات.
في بيان صدر في وقت متأخر يوم الأحد، قالت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي وزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشارلز إي شومر إن المليارات "مخصصة على وجه التحديد لمكافحة التباينات التي تواجه المجتمعات الملونة، ولدعم بطولاتنا العاملين في مجال الرعاية الصحية ومقدميها ".
تمويل المدارس
ستحصل الكليات والمدارس على 82 مليار دولار للمساعدة في تغطية إصلاح واستبدال أنظمة التدفئة والتهوية وتكييف الهواء لتقليل مخاطر الإصابة بفيروس كورونا وإعادة فتح الفصول الدراسية. حدد الملخص الجمهوري 2.75 مليار دولار في الأموال المخصصة للتعليم الخاص من رياض الأطفال وحتى التعليم الثانوي.
كما أبرم المشرعون صفقة بقيمة 10 مليارات دولار لمساعدة رعاية الأطفال .