الاهتمام بالمجتمعات المحلية وتخصيص برامج لها مسألة تصب في عمق التنمية الشاملة، وبالتالي إحداث تغيير في بنية المجتمع من التقليدي إلى الحديث يساير تلك المخططات الكبرى للدولة، ويكون فاعلا فيها.